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转型升级

三、政策发展方向 2011年7月19日，国务院法制办公布《报
废机动车回收拆解管理条例 ( 征求意见稿 )》，
发达国家对于废旧汽车的回收与再利用 向社会公开征求意见，准备重新确立报废汽
已逐步形成一种盈利的新兴产业，从立法到 车回收拆解企业相关制度，并使涉及“五大
拆解技术已形成了完整的体系。与之相比， 总成”的零部件再制造合法化。这表明国家
我国报废汽车拆解行业起步较晚，在回收体 已经意识到报废汽车回收工作的重要性，并
系、技术装备、回收率与再制造率上与发达 希望通过回收企业加强报废汽车的回收力度。
国家相比有明显的差距，但我国报废汽车拆 据了解，该政策将会在近期正式出台。
解行业的发展潜力巨大。2009 年以来，我国
启动了以扩大内需为主导方向的经济发展政 四、未来展望
策，而汽车行业正是适应这一政策的重要内
容。 从我国报废汽车回收拆解产业链条来看，
2009 年初，我国提高了部分车型老旧汽 从回收拆解企业入手是最关键的环节。汽车
车报废更新的补贴标准，以此调动车主报废 “五大总成”等零部件将不再被销毁或私卖，
旧汽车的积极性，如报废大型载客车的补贴 政府开始引导报废汽车的再制造进程。加上
标准，由原来的 6000 元提高到了 1.8 万元。 国家出台汽车以旧换新政策和淘汰黄标车补
这在一定程度上改善了报废汽车回收状况， 贴政策等，鼓励汽车提前报废。今后每年报
一些报废汽车回收企业短时间内出现了车源 废车辆的数目将会逐步增加，汽车回收再利
增加，效益提升的现象。但该政策已于 2010 用产业正处在一个快速发展的新起点上。现
年底到期结束，现改为由地方省市制定黄标 阶段我国迫切需要发展废旧汽车回收拆解产
车提前淘汰补贴方案。如我们正在调研的某 业 , 提高废旧汽车的回收再利用率 , 创新废旧
废旧汽车回收拆解项目，位于河北省某市， 汽车回收再利用商业模式 , 来缓解资源供需
其地方补贴标准为大型载客车 1.8 万元，中 矛盾，减轻环境影响。废旧汽车回收拆解领
型载客车 1 万元，1.3 升及以上排量轿车 1 域正处于朝阳行业的发展初期，该行业所蕴
万元。 含的市场潜力是巨大的。
2009 年 7 月，商务部、财政部联合下发《关
于开展报废汽车回收拆解企业升级改造示范 鉴于我国再生资源产业的发展取得了显
工程试点的通知》，决定在 14 个省市开展 著的经济效益和社会效益，成为资源短缺下
试点，通过财政支持，引导试点企业进行以 的朝阳行业，目前正处于历史性的发展良机。
清洁环境、节约资源、推进技术进步为重点 废旧汽车回收拆解是再生资源循环利用领域
的技术改造，提高行业整体水平，促进汽车 重要的细分行业，其商业模式清晰，发展前
报废更新，政策的支持为报废汽车回收行业 景明朗，天津公司正在积极开展工作，准备
带来强大的发展动力。 尽快进入这一领域。
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