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智慧点滴

带你了解保密知识

◇ 综合办公室 杨薇

保密工作看似很远，但它就在 户信息、招投标事项等经营信息和 同，并不影响泄密罪的成立。但是，
我们身边，了解它的基础知识，是 员工信息、人事档案、薪酬体系等 如果是他人以技术手段窃取、侦察、
我们工作中需要的，让我们一起学 人事信息。 破译等方式获取了国家秘密，造成
习，揭开它的神秘面纱吧。 另一类技术信息，是指不为公 的泄露，而当事人并无违反保密法
众所知晓，经权利人采取保密措施 , 律、法规、规章的表现，就不能据
1 什么是国家秘密 具有经济价值的技术知识。包括产 此而追究有关人员的泄露责任。
根据《中华人民共和国保守秘 品设计、程序、产品配方、制作工
密法》中规定：国家秘密是关系国 艺、制作方法、技术诀窍等方面的 6 哪些泄密行为获行政处分
家的安全和利益，依照法定程序确 技术知识。 泄露国家秘密已经人民法院判
定，在一定时间内只限于一定范围 处刑罚或者免予刑事处罚的，有关
的人员知悉的事项。从这定义看， 3 国家秘密的保密期限 机关、单位应当从重给予行政处
国家秘密由三个基本要素组成： 除了具体标识保密期限的外 分。泄露国家秘密尚不够刑事处罚
（1）关系国家安全和利益；（2） （如：绝密★长期，机密★ 10 年， 的，有关机关、单位应当根据被泄
依照法定程序确定；（3）在一定 秘密★ 6 个月），即按照基本保密 露事项的密级和泄密行为的具体情
时间内只限一定范围人员知悉。三 期限秘密级十年，机密级二十年， 节，给予行政处分。有以下情节之
个基本要素互相联系，缺一不可。 绝密级三十年认定。 一，应当从重给予行政处分 :（1）
泄露国家秘密已造成损害后果的；
2 什么是商业秘密 4 干部档案是否都属于国家秘密 （2）以牟取私利为目的泄露国家
根据《刑法》、《反不正当竞 一般情况下，干部的档案不属 秘密的；（3）泄露国家秘密危害
争法》、《中央企业商业秘密保护 于国家秘密，但也无必要公开。是 不大但次数较多或者数量较大的；
暂行规定的规定》和《中国节能环 否让他人知悉，应该按人事档案管 （4）利用职权强制他人违反保密
保集团公司保密工作管理办法》的 理规定办理。个人人员的档案内容 规定的。
规定，商业秘密是指不为公众所知 涉及国家秘密，需要定密。如，从 泄露秘密级、机密级国家秘密
悉，能为公司带来经济利益、具有 事过秘密情报工作人员的档案、党 情节轻微的，可以酌情从轻给予行
实用性并经公司采取保密措施的经 和国家领导人的档案、中央和国务 政处分，也可以免于行政处分；泄
营信息和技术信息，商业秘密包括 院管理的干部档案（不宜公开的部 露绝密级国家秘密情节特别轻微
经营信息和技术信息两类。 分）则为国家秘密。 的，可以酌情从轻给予行政处分。
所谓经营信息，是指不为公众 各级保密工作部门和其他有关
所知晓，经权利人采取保密措施 , 5 什么是“泄露” 的保密工作机构，可以要求有关机
具有经济价值的有关商业管理等方 所谓“泄露”必须是行为人把 关、单位对泄密责任人给予行政处
面的方法、经验或其他信息，包括 自己掌管的或者知悉的国家秘密让 分；对行政处分决定持有异议，可
企业战略规划、管理方法、商业模 不应该知悉的人知悉。泄露的方式 以要求对作出的行政处分进行复
式、改制上市、并购重组、产权交 可以是口头的，也可以是书面的； 议。
易、财务信息、审计资料、投融资 可以是交换实物的，也可以用密写、
决策、产购销策略、资源储备、客 复印、传真等方式。泄露的方式不

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