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实现国企又好又快发展---解读天津国能发展模式

来源：公司新闻　时间：2008-01-18 【字号：大中小】

　　四年前的今天，由中国节能投资公司控股的大型投资公司天津国能投资有限公司宣告成立。四年的时光,在一个企业的发展中是一个非常短暂的阶段,稍纵即逝。而天津国能投资有限公司(以下简称天津国能)却在短短的四年间坚持健康、快速、可持续发展，以天津国能发展模式，取得了令人瞩目的成绩：一年上一个台阶，四年迈出四大步，营业收入和净利润年均分别增长30%和27%，天津国能2004年至2007年累计营业收入198亿元，累计利税3.7亿元；拥有一座4万平米5A甲级智能化办公大楼。下属企业共8家，其中控股企业4家，参股企业4家。公司连续三年进入中国服务业企业500强，人均营业收入在中国服务业企业500强中连续三年保持第一，人均利润和人均资产也名列前茅，并荣获2006年度中国最具成长性企业第一名。天津地区最大的废旧金属资源循环利用基地：公司正在投资建设集进口、回收、仓储、加工、配送于一体的综合性废旧金属资源循环利用基地，整合国内外废旧金属资源，该基地的生产、加工、配送等环节均符合国家环保总局的相关标准。初期年处理能力50万吨，2010年将达到200万吨，成为中国北方最大的废旧金属资源循环利用基地之一。河北地区最大的渣油资源循环基地：公司在河北省沧州地区投资建设一期100万吨，二期600万吨延迟焦化项目，使用重质燃料油、渣油和油浆等原料，实现全过程无污染炼制生产高附加值聚丙烯、汽油、柴油和液化气等石化产品。通过对石油生产废弃物的加工，实现节约能源和再生资源循环利用。中国最大的褐煤资源循环利用热锗联产基地：公司在内蒙锡林浩特市投资建设褐煤资源循环利用热锗联产基地，利用锡林郭勒盟含锗褐煤资源，在为市政供热的同时，收集烟尘提取金属锗，进行锗产品深加工，并利用含锗废炉渣生产建筑材料。该基地将形成年产二氧化锗20吨、利用余热供热120万平米、利用废渣生产标准砖2500万块。公司还投资亚洲最大的页岩新型建材生产基地和中国最大的高端锂离子电池材料生产企业。天津国能以发展的事实证明，公司成立四年走过的路程，是艰苦创业的四年，是开拓创新的四年，是快速发展的四年。他们以“天津国能模式”实现了国企又好又快的发展。坚持规范运作，加强精细管理，营造健康向上的企业文化，最大限度地调动员工积极性，是天津国能向着规范化、现代化、国际化方向发展的重要内涵。

规范运作　精细管理

　　实施精细化管理,要以完善制度规范为基础，实现管理的规范化。管理的规范化，是根据企业经营战略发展需要，合理地制定组织规程、基本制度以及各类管理事务的作业流程，以形成统一、规范和相对稳定的管理体系，并在管理工作中严格按照这些组织规程、制度和流程进行实施，进而达到管理工作的井然有序和协调高效。规范化是精细化管理的最基本要求和必要前提。天津国能从组建到运行，通过坚持规范运作、精细管理，建立了诚信建设的基石。法人治理结构依法办事。公司是由中国节能投资公司控股、天津地方国有企业和民营企业参股的多元化投资主体、多种所有制结构的公司，从公司组建起就依照《公司法》，建立了《公司章程》、《董事会议事规则》，股东会是公司的最高权力机构，董事会是经营决策机构，监事会对董事会和总经理行使监督权，在公司董事会的7名董事中有6名是外部董事，强化了制衡。2006年，按照我国上市公司标准，公司充实了董事会成员，增加了独立董事，独立董事占全部董事的20%以上，进一步优化了法人治理结构。同时，公司也要求下属企业健全法人治理结构，目前，公司控股、参股企业9家，这些企业都按照现代企业制度建立，具有规范的法人治理机构。公司投资原则之一就是，无论项目多好，如果不建立规范的现代企业制度，公司决不投资。公司经营班子依规办事。公司党政领导班子严格按照《经理办公会议事规则》和《党委会议事规则》办事，履行经营决策程序。凡提交董事会的议题，必须经经理办公会议讨论通过；凡涉及公司重大问题，要经经理办公会集体讨论决定，重大业务资金使用，要经经理办公会集体讨论决定；公司发展战略、中长期发展规划、投融资规划、财务预决算、机构设置调整及人事任免和关系员工切身利益的重大问题等，要经经理办公会或党政联席会研究决定。实施精细管理诚信办事。经过四年的探索，公司逐渐形成了有特色的“3I”管理，“3I”管理成为公司诚信建设管理体系的重要内容，即制度管理(Institution)、国际质量管理体系(ISO)和信息化管理(Information)。在制度管理方面，公司成立之初，就制定了科学决策类、投资贸易类、财务审计类、综合管理类和党群建设类等一整套管理制度，做到事事有章可循，避免了随意性。随着公司业务快速发展，对管理制度不断充实、调整和完善，做到与时俱进，从制度上保证诚信经营。在国际质量管理体系方面，公司成立第一年，提出了管理和效益两个上水平的目标，管理上水平就是贯彻实施ISO9001国际质量管理体系标准，与国际化接轨，把天津国能方履约率为100%作为年度质量管理目标，制定执行《顾客满意控制程序》、确保做到顾客满意。成立第一年就通过了ISO9001国际质量管理体系认证， 2007年底通过了ISO14001环境管理体系认证。在信息化管理方面，公司建立了局域网，使用办公自动化系统、财务软件系统、营销管理系统，建立了有五种外文的网站，通过网站对国内外客户宣传公司诚信经营理念。

合规经营　恪守信用

　　“工欲善其事、必先利其器”，天津国能倡导“以诚信为立身之本，待人以诚，处事以实，恪守信用，培养正直、可靠、诚实的良好品德和职业素养”的企业理念，将合规经营融入公司治理、企业文化建设、风险管理和机构设置等各个方面，有效促进了公司业务的协调快速发展。严格履行合同审批，加强法律审核。公司依据《合同管理办法》和《合同审批、执行及岗位职责》，严格履行合同审批程序，每一份合同，要经过6道关口审核签字。尤其在法律审核方面，建立了外聘律师和内设法务工作人员的“法律双审”制度，一般合同都经公司法务人员审核，重大合同请律师把关。建立信用评价体系，加强风险控制。参考商业银行对申请贷款企业进行信用评价的相关标准，公司建立了一套有特色的客户信用评价体系，对客户实行信用评级，目的是对客户的履约能力进行综合评判，确定公司与其合作的方式、广度和深度，采取有效措施防范经营风险。信用评级是以客户的信用履约记录和支付货款的能力为核心，对其进行量化的评定，主要以客户历史的经营状况和财务状况为评定依据。合理控制融资规模，加强资金管理。公司从不盲目扩大融资规模，始终保持合理资产负债率，目前与公司有业务关系的银行达到15家，每年取得的授信额度20亿元，连续三年获得农业银行授予的“AAA”信用企业，浦东发展银行、华夏银行、盛京银行给予信用授信合计5.5亿元。在资金管理上，坚持对每一笔经营资金的来源及运用实行动态监控。编制“资金日报表”，反映每日的资金收支金额、用途等重要信息；编制“资金使用情况周报表”，反映资金使用的部门、用款方式、使用时间和回收时间等情况。随着融资途径和方式的不断增加，公司根据每一笔业务的具体情况，灵活选择程序最快捷、融资成本最低的途径和方式，既保证满足经营资金的需求，又最大限度地降低融资成本。

企业文化　潜力无穷

　　企业文化是一种具有品牌效应的无形资产，具有强大的生命力和扩张力，是决定企业兴衰的关键因素，是一种作用巨大、潜力无穷的文化生产力。生生不息的企业文化是支撑企业可持续成长的支柱。世界上著名的“长寿公司”都有一个共同特征，就是他们都有其独特的企业文化。天津国能能否不断发展，成为和谐企业，融入和谐社会，与企业文化建设的成败有着密切关系。天津国能企业文化的建设为推动企业健康、快速、可持续发展起到了重要作用。创建“四新机制”，有效实行激励和约束。“四新机制”，即新的用人机制、新的运营机制、新的分配机制、新的约束机制。面向社会公开招聘，全员实行劳动合同制，干部实行聘任制，由此做到员工能进能出，干部能上能下。每年末，公司还安排员工年度业绩考核，全体员工公开述职，民主测评打分，领导反馈谈话，可以说是“360度考核”。考核结果位居前列的重奖，位居末尾的提出批评，调整岗位。公司实行基本工资+季度奖+年终奖的收入分配办法，收入与经济效益挂钩，彻底打破了平均主义。倡导“七讲”，培育国能特色企业文化。公司始终倡导讲大局、讲实际、讲精神、讲正气、讲传统、讲感情、讲奉献，这“七讲”，全面体现了天津国能的精神风貌，体现了公司廉洁文化、创业文化、严格文化、亲情文化、诚信文化的内涵。讲大局。从公司组建开始，就向全体员工中灌输顾全大局、服从大局的意识，时刻考虑股东利益，以一流的业绩回报股东和社会。讲实际。公司提倡不唯书、不唯上、不唯利、不唯言、只唯实，通过各种形式，引导和鼓励员工大胆发表意见和建议，充分展示每个人的智慧和才能，努力营造比学赶帮超的氛围。公司通过召开座谈会、组织网上论坛、开展谈心等多种形式，及时了解、掌握员工的思想状况和工作情况，鼓励员工积极为公司发展谏言献策。讲精神。公司倡导“挑战自我自找压力”、“一天也不耽误”、“勤俭持家求发展”的精神，这“三种精神”不仅帮助公司克服了一个又一个的困难，更重要的是成为培养锻炼员工队伍的法宝。讲正气。公司参照军队建设“政治合格、作风过硬、业务精良、纪律严明”的标准建设员工队伍。从统一着装、佩戴上岗证、不准在办公区域吸烟、准时开会人人记录这些小事抓起，一丝不苟地营造正气。目前，党员占员工总数的55%。在公司浓厚正气的感染下，“严格要求意识、行为规范意识、政治进步意识、讲求奉献意识、集体荣誉意识、学习上进意识”的六个群体意识已在公司中形成。讲传统。每年7月份，公司结合党建工作，都要组织全体员工赴革命圣地，开展“回顾建党历史，继承先烈遗志”革命传统教育，引导员工牢固树立正确的人生观和价值观。2004年，到河北乐亭县参观李大钊纪念馆，2005年，赴革命摇篮井冈山，2006年，结合纪念红军长征70周年赴遵义，学习和发扬老一辈无产阶级革命家的光荣传统，激励全体员工为实现全年奋斗目标加倍努力地工作。讲感情。公司十分关心员工的思想、工作和生活，努力营造“家”的氛围。四年中，随着企业经济效益的增长，公司逐步增加员工收入，每逢节日公司都要搞文艺联欢，每年都要组织体育运动会和员工体检，每季度都要组织球类比赛，每个员工过生日都会得到贺卡和蛋糕，无论是员工结婚还是家里有丧事，公司领导都亲自到场表示祝贺或慰问。讲奉献。公司提倡员工始终以公司利益为重，不讲条件，不讲时间，不讲报酬，摒弃雇佣思想。公司领导带头放弃节假日休息，坚持利用周六周日召开会议，四年至少挤出200个工作日。在这里，一位领导就是一个标杆，一名党员就是一面旗帜，一个组织就是一个堡垒。在领导的带动下，每个公休日，都能在公司看到员工自觉加班，但从没有人要求加班费。公司工会还组织员工开展以“我是不是主人”、“怎样当好主人”为主题的讨论活动，教育员工树立主人翁意识。在天津国能政令畅通，人人快乐工作。

　　“七讲”全面地体现了天津国能的政治风貌和精神风貌，是天津国能发展壮大的政治保证，这是天津国能敢打硬仗、能打胜仗的根本所在。作为一个国有控股企业，天津国能在实现又好又快发展的同时,时刻牢记自身的社会责任，秉承“关爱社会、共创和谐”的理念，积极参与社会公益事业。连续两年参加慈善助学活动，资助家庭困难的应届优秀高考生；资助天津网球馆修缮和天津女子青年足球队建设；资助天津市公安系统，为公安干警购买防弹衣；全体员工自发捐款资助患有神经纤维瘤的女孩王磊；为甘肃贫困地区募捐。四年来，公司和员工个人累计捐赠230万多元，展现了良好的精神风貌。

领军团队　决策正确

　　领军人物在企业的发展过程中起着至关重要的作用，基业常青的企业需要的是具有学识、胆识、远见卓识的领导团队。天津国能，在短短的4年里，经历了从无到有，从小到大的成长过程，它的成功与领军团队的视野、使命、品格和责任有着密切的关系。领军团队为公司的成长、壮大、成熟和发展起了决定性的作用。回顾天津国能四年取得的佳绩，其中,董事会成员层次高，经验丰富，决策正确，是推动天津国能发展的决定因素。公司董事均为总部或委办局领导，监事会成员也都是各股东单位的领导或业务部门负责人。董事会成员中都是既担任高层领导职务，又从事过企业经营管理工作，无论理论水平和实践经验，都有着很高的造诣，在指导企业实行现代化经营管理方面，起到了至关重要作用。天津国能的领军人物-------总经理曹铁城为公司的发展起到了关键作用。天津国能成立伊始至今，曹铁城一直任总经理。公司成立后，为发挥优势，迅速打开经营局面，董事会确立了投资和贸易两条腿走路，贸易先行，投资跟进的正确经营思路。作为天津国能的CEO,也是老冶金出身的曹铁城决定先从熟悉的冶金产品贸易开始。他摈弃了投资公司的传统运营模式——先投资、后收益，而是采取了先收益、后投资的经营模式。事实证明，曹铁城没有辜负董事会对自己的信任，没有辜负员工们的期望。首战告捷，2004年公司成立当年就实现销售收入31亿元，实现利润总额4221万元。身为天津国能总经理，曹铁城深知经济效益是公司发展的根本，为此，他始终抓经济效益指标不放松。坚持早动手定指标任务。每年1月份公司制订完成年度考核办法，将考核指标下达给各部门，同时各部门负责人与他签订工作目标责任书；坚持高标准抓指标落实。公司实施月度统计、季度考核、年终算总账的经济指标考核办法，每月召开经济运行分析会，听取各部门月经营指标完成和资金使用情况的汇报，每季度对各部门进行考核，经营指标完成情况直接与员工奖金挂钩，调动员工的积极性，推动各部门经营指标的落实。在投资与贸易两条腿走路贸易先行经营方针取得成功的基础上，曹铁城按照董事会要求加大投资力度，不断调整业务结构，促进投资和贸易协调发展。投资力度的加大和投资步伐的加快，有力推动公司经济效益的增长，2006年实现投资收益2500多万元，比2005年增加1300多万元，投资收益占公司利润总额达到35%；2007年实现投资收益7000多万元，比2006年增加4500万元，投资收益占公司利润总额的一半以上。尤其是公司长期投资与短期投资结合，新建与低成本扩张并举，实施运作一批“短平快”项目，这些项目周期短、收益高、风险低，并摸索出资金和资产运作项目的操作办法与程序。短期投资年获得收益3000万元。在投资取得成效后，曹铁城做出调整贸易结构的发展战略。经营品种由主要经营钢坯、钢材两大类冶金产品，向经营资源性产品发展，新开发经营增加十几个品种；经营渠道由天津为主，向全国各地延伸；经营规模由零散订单，向稳定的大客户和国有大中型企业靠拢；经营形式由单一的国内贸易，向国内外贸易并举发展，公司与天津钢管公司、天津物资集团、天钢集团、天津轧一集团等大型国有企业和信誉良好的客户建立稳定的供销关系和合作关系。利用公司在经营大宗资源性物资方面的优势，向具备原料采购、仓储运输、物流加工等多功能于一体的第三方物流企业迈进。同时向国内国际贸易并举发展转变，目前已与美国、俄罗斯、东南亚及港台等国家和地区供应商建立了业务联系。结合公司自身职能和经营特点，曹铁城始终把防范经营风险放在首位，加大防范风险力度，细化防范风险措施。在贸易经营、投资项目、资金管理、法律审核和内部审计上，公司制定了一系列管理措施。随着经营规模的不断发展，他咨询金融机构，借鉴同类公司的管理经验，适时地提出和确定了资产负债率、经营结构及经营规模，把风险控制在最低限度。净资产收益率高于中央企业及全国国企平均水平，资产负债率控制在65%以下。因经营有方，曹铁城连续三年荣获中国节能投资公司系统先进工作者称号，并获得2005年度、2006年度天津市优秀企业家称号。

　　天津滨海新区列入国家发展战略，为天津国能提供了广阔的发展空间。总经理曹铁城表示：“天津国能得以迅速发展，得益于中国节能投资公司、天津市委、市政府和各大股东强有力的支持。今后，我们将紧紧把握滨海新区全面加快开发开放的历史机遇，努力在资源循环利用领域做强做大，朝着成为天津地区拥有核心竞争力、主业突出、实力较强的节能环保投资控股集团公司目标迈进，以绿色环保、节能减排己任，为天津实现科学发展和谐发展率先发展做出应有的贡献。”

　　今日的天津国能是辉煌的，明天的天津国能将继续朝着符合时代要求的现代化新型企业发展。我们相信，天津国能的未来会更加灿烂。